EBET易博作者:顾严、李玉举(分别系国家发展改革委习经济思想研究中心研究一部主任,国家发展改革委习经济思想研究中心副主任)
6月25日至27日,世界经济论坛第十五届新领军者年会(又称“夏季达沃斯论坛”)在辽宁省大连市举行,来自100多个国家和地区的1700余名政商学界领袖及社会组织、国际组织代表展开对话讨论,共同探寻世界经济增长的新动能新路径。
习主席创造性提出的新质生产力概念成为论坛热议话题。本届论坛的主题“未来增长的新前沿”及“全球新经济”等六大方向,都与新质生产力密切相关。中国加快培育发展新质生产力将为世界经济复苏注入新动力,为各国深化务实合作提供新机遇。
1月12日,工人在位于泰国罗勇的长城新能源汽车制造基地生产车间内工作。中国车企长城汽车旗下电动汽车品牌欧拉好猫12日在泰国罗勇新能源汽车制造基地正式下线,这是泰国本土生产的第一款量产纯电动汽车。新华社发
世界百年未有之大变局加速演进,进入新的动荡变革期,世界经济频繁遭遇“黑天鹅”和“灰犀牛”事件冲击,“我们怎么办”的问题考验着各国的智慧和抉择。站在人类发展新的十字路口,有两条道路可以选择。一条道路是按照动物本能式的丛林法则,对抗冲突、弱肉强食。自身经济发展遇到困难,就筑起“小院高墙”、诉诸“脱钩断链”,动辄对其他经济体采取单边主义、保护主义的打压遏制手段。这条道路深陷于“你输我赢”的零和博弈,背后是霸权主义逻辑和冷战思维,必将走向损人不利己、让世界经济落得“满盘皆输”的局面。另一条道路则是彰显人类大智慧的合作共赢,共克时艰、互助互利。弘扬全人类共同价值,构建人类命运共同体,推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。这条道路已经得到越来越广泛的认同,以参与高质量共建“一带一路”的150多个国家和地区、加入全球发展倡议之友小组的80多位成员为代表,越来越多的经济体选择站在历史正确的一边,积极为世界经济注入正能量。
应当看到,只有大多数国家都能在正确的道路上不断取得新的发展成效,才能使错误的道路最终被抛弃。面对和平赤字、发展赤字、信任赤字、治理赤字有增无减的困境,面对增长乏力、复苏不均衡、债务和通胀高企、能源和粮食安全堪忧等挑战,世界经济合作共赢的道路不会自然走通,发展新质生产力就是可以让世界经济这个大棋局“全盘皆活”的一招活棋。
当前,由第三次工业革命带来的世界经济增长动能逐渐趋弱,传统生产力的发展面临更多风险挑战,亟需依靠更高水平的生产力改变经济增长的动能构成。这启示各国,必须摒弃对传统增长方式和发展路径的过度依赖,避免低水平的恶性竞争,更加注重创新的主导作用,携手推动技术的革命性突破、生产要素的创新性配置、产业的深度转型升级。新质生产力就是摆脱了传统经济增长方式、生产力发展路径的先进生产力质态。随着新一轮科技革命和产业变革的兴起,特别是中国持续推动高质量发展和经济全球化,新质生产力已经在实践中形成,有望给自身和世界带来新一轮的长期增长周期,其中蕴含着巨大的合作共赢机遇。
在以新质生产力促进新一轮国际合作和世界经济增长的进程中,中国已经开展了一系列务实行动。
一是向世界提供了广阔的市场。中国的新质生产力展示出对高质量发展的强劲推动力和支撑力,让强大国内市场的超大规模优势持续释放,吸引着来自全球的产品。今年1—5月,中国进口总值达到1.06万亿美元,相当于同期欧盟进口额的总和。一些进口增长较快的产品,与新质生产力的发展密切相关。机电产品进口额增长11.9%,其中集成电路进口额增长17.1%,反映出中国先进制造业快速发展的态势。天然气进口量增长17.4%,表明能源结构转型和绿色低碳发展在提速。
二是向世界提供了全新的产品。新质生产力创造了新的产品,受到了海外买家的青睐。比如,2023年,中国新能源汽车、锂电池和光伏产品等“新三样”出口额突破万亿元大关,增长近30%。今年以来,“新三样”出口保持了较快的增速,各地因地制宜发挥比较优势、瞄准细分市场,更好满足了东盟、中亚等区域的新需求。出海的中国企业也将先进制造、清洁能源、生物医药、智慧城市、高效农业等领域的新技术和新产品带到了全球市场。
三是向世界提供了转型的方案。作为新质生产力重要标识的5G技术,自2019年启动全球商用以来,短短几年就覆盖了全球所有大洲,2023年已经有119个国家和地区、超过300个运营商推出了基于3GPP标准的商用5G网络。5G技术催生了新的场景、新的业态,正在促进应用的国家和地区产业转型升级。与此同时,数字化转型的“中国方案”正在帮助发展中国家的中小企业降低成本、提高效率、增加收入。
生产关系必须与生产力发展要求相适应。新质生产力在全球的发展,需要全球经济治理体系作出适应性调整,才能更好地造福人类。从历史上看,第一次工业革命中,英国等宗主国对殖民地采取了严格的技术转让限制政策,使得改良蒸汽机和纺织技术等当时的先进生产力仅局限于欧洲内部,在树立西方霸权的同时,加剧了世界的不平衡。第二次工业革命中,更广泛的对外贸易和殖民地生产体系的建立,让发电机、内燃机、电话和无线电报等新技术扩散到全球,电力、汽车、石油、化工、钢铁等新产业长足发展,带来了长达半个世纪的世界经济繁荣。第三次工业革命与经济全球化更为深度融合,跨国公司大量涌现,国际贸易和投资遍布全球,使计算机、通信、互联网等技术及产业更广扩散、更快发展,也让包括中国在内的发展中国家能够抢抓机遇、作出贡献,共同促成超过半个世纪的世界经济的持续增长。
历史经验告诉我们,先进生产力得以扩散的范围越广,世界经济的繁荣就越持久,而这需要与之相适应的全球经济治理变革。第四次工业革命中,人工智能、大数据、新能源、生命科学等新技术正加速在全世界范围内扩散,新兴产业、未来产业加快在全球布局。据预测,到2030年,包括人工智能和5G在内的全球数字经济规模将达到40万亿美元。与此同时,在新一轮科技革命和产业变革中,一些后发国家也从新技术新产业的被动接受者成长为主动引领者、从外溢扩散的目的地转向策源地,极大拓展了技术和产业国际合作的范围、领域及模式。这就要求全球经济治理顺应新质生产力发展规律,向着更加开放包容的方向实现变革。
中国一直是经济全球化的积极参与者和坚定支持者,坚持真正的多边主义,倡导共商共建共享的原则,推动构建更高水平开放型经济新体制,为全球经济治理体系改革贡献积极力量。夏季达沃斯论坛是推动经济全球化、拓展国际经济合作的重要平台。依托本届论坛和一切可以团结的建设性力量,在构建更公正、合理、包容的全球治理体系进程中,在中国与国际伙伴携手迎接挑战、合作开创未来的共同努力下,新质生产力一定会带来世界经济更持久的繁荣,造福世界各国和人民。